根據(jù)河北的規(guī)定，是分情況的

　　現(xiàn)場制售食品行為的監(jiān)督管理。商場、超市和其他有形市場內(nèi)的現(xiàn)場制售食品行為以及商場、超市和其他有形市場以外的糕點店、面包房、炒貨店、烤肉店等現(xiàn)場制售食品行為，由工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)管；商場、超市和其他有形市場以外的冷熱飲品店、快餐外賣服務(wù)、簡易小吃部（經(jīng)營油條、燒餅、包子、面條、餛飩）等現(xiàn)場制售食品行為，由食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管?，F(xiàn)場制售食品行為不再辦理食品生產(chǎn)許可證。其他環(huán)節(jié)界限不清的，按照分段監(jiān)管原則，分別由質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管其加工、流通、餐飲服務(wù)有關(guān)行為

　　無證經(jīng)營處罰條例

　　第四十五條　企業(yè)未依照本條例規(guī)定申請取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款*有違法所得的，沒收違法所得*構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十六條　取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化，未依照本條例規(guī)定辦理重新審查手續(xù)的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并限期辦理相關(guān)手續(xù)*逾期仍未辦理的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同)貨值金額3倍以下的罰款*有違法所得的，沒收違法所得*構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化，未依照本條例規(guī)定辦理變更手續(xù)的，責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù)*逾期仍未辦理的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款*有違法所得的，沒收違法所得。

　　第四十七條　取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的，責(zé)令限期改正*逾期仍未改正的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款*有違法所得的，沒收違法所得*情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。

　　第四十八條　銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品的，責(zé)令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款*有違法所得的，沒收違法所得*構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十九條　取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的，責(zé)令限期改正，處20萬元以下的罰款*情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款*有違法所得的，沒收違法所得*構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十條　擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財物的，責(zé)令改正，處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值5%以上20%以下的罰款*拒不改正的，處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值1倍以上3倍以下的罰款。

　　第五十一條　偽造、變造許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款*有違法所得的，沒收違法所得*構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十二條　企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可證的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門處20萬元以下的罰款，并依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定作出處理。

　　第五十三條　取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定定期向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提交報告的，由省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令限期改正*逾期未改正的，處5000元以下的罰款。

　　第五十四條　取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查或者省級監(jiān)督抽查不合格的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令限期改正*到期復(fù)查仍不合格的，吊銷生產(chǎn)許可證。

　　第五十五條　企業(yè)被吊銷生產(chǎn)許可證的，在3年內(nèi)不得再次申請同一列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。

　　第五十六條　承擔(dān)發(fā)證產(chǎn)品檢驗工作的檢驗機(jī)構(gòu)偽造檢驗結(jié)論或者出具虛假證明的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令改正，對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上5萬元以下的罰款*有違法所得的，沒收違法所得*情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢驗資格*構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十七條　檢驗機(jī)構(gòu)和檢驗人員從事與其檢驗的列入目錄產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷售活動，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗的列入目錄產(chǎn)品的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門處2萬元以上10萬元以下的罰款*有違法所得的，沒收違法所得*情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢驗資格。

　　第五十八條　檢驗機(jī)構(gòu)和檢驗人員利用檢驗工作刁難企業(yè)，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令改正*拒不改正的，撤銷其檢驗資格。

　　第五十九條　縣級以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門違反本條例規(guī)定，對列入目錄產(chǎn)品以外的工業(yè)產(chǎn)品設(shè)定生產(chǎn)許可的，由國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令改正，或者依法予以撤銷。

　　第六十條　工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門及其工作人員違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正*情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　　(一)對符合本條例規(guī)定的條件的申請不予受理的*

　　(二)不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的*

　　(三)在受理、審查、決定過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的*

　　(四)申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的*

　　(五)未依法說明不受理申請或者不予許可的理由的*

　　(六)依照本條例和《中華人民共和國行政許可法》應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的。

　　第六十一條　工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門的工作人員辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、實施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任*尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第六十二條　工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，依法處理*對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級或者撤職的行政處分*構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)對不符合本條例規(guī)定條件的申請人準(zhǔn)予許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的*

　　(二)對符合本條例規(guī)定條件的申請人不予許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的*

　　(三)發(fā)現(xiàn)未依照本條例規(guī)定申請取得生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品，不及時依法查處的*

　　(四)發(fā)現(xiàn)檢驗機(jī)構(gòu)的檢驗報告、檢驗結(jié)論嚴(yán)重失實，不及時依法查處的*

　　(五)違反法律、行政法規(guī)或者本條例的規(guī)定，亂收費的。

　　第六十三條工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門違法實施許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定給予賠償。

　　第六十四條　工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分*構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十五條　本條例規(guī)定的吊銷生產(chǎn)許可證的行政處罰由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門決定。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)將作出的相關(guān)產(chǎn)品吊銷生產(chǎn)許可證的行政處罰決定及時通報發(fā)展改革部門、衛(wèi)生主管部門、工商行政管理部門等有關(guān)部門。

　　本條例第四十六條至第五十一條規(guī)定的行政處罰由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者工商行政管理部門依照國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍決定。法律、行政法規(guī)對行使行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

肯定是負(fù)有一定的責(zé)任的，商場在讓餐廳進(jìn)駐之前是要看過相關(guān)證件的。

這個肯定是有的，商場隨便給沒有證就來營銷的商鋪，這本身就是一個錯誤。