寧夏回族自治區(qū)森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)
（1986年7月13日自治區(qū)人民政府頒發(fā)）
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的管理，保護(hù)自然資源和自然環(huán)境，拯救瀕于滅絕的生物物種，根據(jù)《中華人民共和國森林法實(shí)施細(xì)則》和國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本細(xì)則。
第二條 自治區(qū)森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)（以下簡稱自然保護(hù)區(qū)）均適用本細(xì)則。
第三條 自治區(qū)人民政府保護(hù)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的動(dòng)、植物資源及自然景觀不受侵犯。
第四條 自治區(qū)境內(nèi)的國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)由自治區(qū)林業(yè)主管部門管理；地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)，按行政隸屬關(guān)系，由當(dāng)?shù)卣謽I(yè)主管部門管理；跨縣（市）的自然保護(hù)區(qū)由上級(jí)林業(yè)主管部門管理。
第五條 自然保護(hù)區(qū)的區(qū)界由縣級(jí)以上人民政府劃定。區(qū)界一經(jīng)劃定，不得任意變動(dòng)。
劃定區(qū)界的原則：
（一）保證保護(hù)對(duì)象所必須的最適宜的范圍；
（二）保持保護(hù)對(duì)象的整體性；
（三）有利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生活；
（四）自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)比較完整或演替明顯，生物物種比較豐富。
第六條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：
（一）執(zhí)行國家和自治區(qū)關(guān)于自然保護(hù)區(qū)的法規(guī)、規(guī)章和開展保護(hù)自然資源的宣傳教育工作；
（二）保護(hù)和發(fā)展珍、稀野生動(dòng)、植物資源，組織開展科學(xué)研究，探索自然演替規(guī)律和合理利用森林及動(dòng)、植物資源的途徑；
（三）負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)日常行政管理。
第七條 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)分核心區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)。
（一）在核心區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行有礙自然資源保護(hù)管理的一切活動(dòng)；
（二）在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)需要進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)、考察和教學(xué)實(shí)習(xí)、引種馴化、培育珍稀動(dòng)、植物，以及合理利用森林和野生動(dòng)、植物資源等研究活動(dòng)的，必須經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
第八條 未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建立機(jī)構(gòu)和修筑設(shè)施；必須占用或征用自然保護(hù)區(qū)土地者，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，并補(bǔ)償損失。
第九條 自然保護(hù)區(qū)周圍二公里內(nèi)不準(zhǔn)新建損害和污染環(huán)境的工礦企業(yè)，現(xiàn)有的這類企業(yè)應(yīng)限期治理，經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出治理要求仍不治理者，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令其停產(chǎn)治理。
第十條 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民應(yīng)在劃定的范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并允許其承包自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織的勞務(wù)或保護(hù)管理工作。
第十一條 自然保護(hù)區(qū)的科研工作，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)作出規(guī)劃，報(bào)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，方可進(jìn)行。
第十二條 經(jīng)林業(yè)部或自治區(qū)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，可在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)定的范圍內(nèi)開展旅游活動(dòng)。
（一）旅游活動(dòng)區(qū)內(nèi)全部在自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的，其旅游業(yè)務(wù)由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，所得收入用于自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)事業(yè)；
（二）旅游活動(dòng)區(qū)部分在自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的，旅游業(yè)務(wù)由有關(guān)部門和自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合管理；
（三）任何單位和個(gè)人投資在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建造的旅游設(shè)施，其產(chǎn)權(quán)歸自然保護(hù)區(qū)，所得收益在一定時(shí)期內(nèi)按比例分成，但不得改變自然保護(hù)區(qū)隸屬關(guān)系；
（四）旅游區(qū)的總體規(guī)劃必須報(bào)經(jīng)自治區(qū)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)；
（五）必須落實(shí)旅游組織管理措施，保護(hù)自然資源和自然環(huán)境，防止造成破壞。
第十三條 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)物資源，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)資源消長情況，制定保護(hù)措施及狩獵計(jì)劃。
（一）狩獵計(jì)劃必須經(jīng)自治區(qū)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)；
（二）凡進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行狩獵者，必須辦理狩獵許可證、持槍證，并預(yù)交規(guī)定的管理費(fèi)，在指定的范圍內(nèi)獵取規(guī)定的物種和獵取量；
（三）凡屬國家規(guī)定的一、二類保護(hù)動(dòng)物，嚴(yán)禁獵捕；如因特殊用途需要獵取時(shí)，須分別報(bào)經(jīng)林業(yè)部和自治區(qū)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)；
（四）凡屬對(duì)農(nóng)、林、牧業(yè)有益的鳥、獸及爬行類動(dòng)物，嚴(yán)禁獵捕；
（五）在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)狩獵，只許使用由林業(yè)部門規(guī)定的獵槍、獵具；嚴(yán)禁使用地弓、地槍、鐵夾、鋼絲、繩套、毒藥、炸藥、軍用槍支等危害人、畜安全及破壞野生動(dòng)物資源的獵具。
第十四條 進(jìn)入國家自然保護(hù)區(qū)從事科研、教學(xué)、考察、攝影、登山等活動(dòng)的團(tuán)體和個(gè)人，須經(jīng)自治區(qū)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)；進(jìn)入地方自然保護(hù)區(qū)從事上述活動(dòng)者，由各地林業(yè)主管部門批準(zhǔn)；外國人到自然保護(hù)區(qū)從事有關(guān)活動(dòng)，必須經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
凡批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)從事活動(dòng)的團(tuán)體、個(gè)人，必須向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)交納保護(hù)管理費(fèi)。
第十五條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，可在自然保護(hù)區(qū)設(shè)立公安機(jī)構(gòu)或者配備公安特派員，行政上歸自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。其主要任務(wù)是做好防特、防盜、防火、防自然災(zāi)害事故等工作，查處破壞自然保護(hù)區(qū)資源和其他各類刑事案件。
第十六條 有下列事跡之一者，安照貢獻(xiàn)大小予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）宣傳并遵守國家有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的方針政策、法規(guī)和規(guī)章，成績顯著者；
（二）保護(hù)動(dòng)、植物資源卓有成效者；
（三）勇于揭發(fā)盜獵禁獵野生動(dòng)物或密切配合公安機(jī)關(guān)偵破案件者；
（四）撲救森林火災(zāi)，使國家財(cái)產(chǎn)免于或減少損失者。
第十七條 對(duì)違反本細(xì)則的，視其情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育、賠償損失、罰款、沒收獵物、獵具及狩獵證等處分；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（一）違反本細(xì)則第七條第一、二款者，每人每日罰款五元；
（二）擅自在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)采挖標(biāo)本、開山放炮、開礦采石、墾殖、放牧、砍柴等破壞自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境和植被者，責(zé)令其賠償損失并補(bǔ)種毀壞樹木的一至三倍；
（三）盜竊國家規(guī)定的一、二類保護(hù)物種，除沒收其贓物外，并索賠該物種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)三倍的資源損失費(fèi)或罰款五十至一百元；竊取瀕臨絕跡的一、二類保護(hù)動(dòng)物，如金錢豹、盤羊、馬鹿、麝、天鵝等，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；
（四）在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違犯用火規(guī)定者，罰款十元至五十元；
（五）自然保護(hù)區(qū)工作人員玩忽職守，致使自然資源遭受重大損失者，必須追究單位領(lǐng)導(dǎo)人和肇事者本人的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法部門追究刑事責(zé)任。
第十八條 當(dāng)事人對(duì)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)關(guān)的罰款決定不服者，可在接到罰款通知之日起一個(gè)月內(nèi)，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V；期滿未起訴又不交納罰款者，自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)關(guān)可申請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行。
第十九條 凡未劃定為自然保護(hù)區(qū)的森林，林地內(nèi)的動(dòng)、植物，可參照本細(xì)則保護(hù)管理。
第二十條 本細(xì)則由自治區(qū)林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本細(xì)則自公布之日起施行。
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的管理，保護(hù)自然資源和自然環(huán)境，拯救瀕于滅絕的生物物種，根據(jù)《中華人民共和國森林法實(shí)施細(xì)則》和國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本細(xì)則。
第二條 自治區(qū)森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)（以下簡稱自然保護(hù)區(qū)）均適用本細(xì)則。
第三條 自治區(qū)人民政府保護(hù)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的動(dòng)、植物資源及自然景觀不受侵犯。
第四條 自治區(qū)境內(nèi)的國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)由自治區(qū)林業(yè)主管部門管理；地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)，按行政隸屬關(guān)系，由當(dāng)?shù)卣謽I(yè)主管部門管理；跨縣（市）的自然保護(hù)區(qū)由上級(jí)林業(yè)主管部門管理。
第五條 自然保護(hù)區(qū)的區(qū)界由縣級(jí)以上人民政府劃定。區(qū)界一經(jīng)劃定，不得任意變動(dòng)。
劃定區(qū)界的原則：
（一）保證保護(hù)對(duì)象所必須的最適宜的范圍；
（二）保持保護(hù)對(duì)象的整體性；
（三）有利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生活；
（四）自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)比較完整或演替明顯，生物物種比較豐富。
第六條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：
（一）執(zhí)行國家和自治區(qū)關(guān)于自然保護(hù)區(qū)的法規(guī)、規(guī)章和開展保護(hù)自然資源的宣傳教育工作；
（二）保護(hù)和發(fā)展珍、稀野生動(dòng)、植物資源，組織開展科學(xué)研究，探索自然演替規(guī)律和合理利用森林及動(dòng)、植物資源的途徑；
（三）負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)日常行政管理。
第七條 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)分核心區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)。
（一）在核心區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行有礙自然資源保護(hù)管理的一切活動(dòng)；
（二）在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)需要進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)、考察和教學(xué)實(shí)習(xí)、引種馴化、培育珍稀動(dòng)、植物，以及合理利用森林和野生動(dòng)、植物資源等研究活動(dòng)的，必須經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
第八條 未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建立機(jī)構(gòu)和修筑設(shè)施；必須占用或征用自然保護(hù)區(qū)土地者，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，并補(bǔ)償損失。
第九條 自然保護(hù)區(qū)周圍二公里內(nèi)不準(zhǔn)新建損害和污染環(huán)境的工礦企業(yè)，現(xiàn)有的這類企業(yè)應(yīng)限期治理，經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出治理要求仍不治理者，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令其停產(chǎn)治理。
第十條 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民應(yīng)在劃定的范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并允許其承包自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織的勞務(wù)或保護(hù)管理工作。
第十一條 自然保護(hù)區(qū)的科研工作，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)作出規(guī)劃，報(bào)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，方可進(jìn)行。
第十二條 經(jīng)林業(yè)部或自治區(qū)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，可在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)定的范圍內(nèi)開展旅游活動(dòng)。
（一）旅游活動(dòng)區(qū)內(nèi)全部在自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的，其旅游業(yè)務(wù)由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，所得收入用于自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)事業(yè)；
（二）旅游活動(dòng)區(qū)部分在自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的，旅游業(yè)務(wù)由有關(guān)部門和自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合管理；
（三）任何單位和個(gè)人投資在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建造的旅游設(shè)施，其產(chǎn)權(quán)歸自然保護(hù)區(qū)，所得收益在一定時(shí)期內(nèi)按比例分成，但不得改變自然保護(hù)區(qū)隸屬關(guān)系；
（四）旅游區(qū)的總體規(guī)劃必須報(bào)經(jīng)自治區(qū)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)；
（五）必須落實(shí)旅游組織管理措施，保護(hù)自然資源和自然環(huán)境，防止造成破壞。
第十三條 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)物資源，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)資源消長情況，制定保護(hù)措施及狩獵計(jì)劃。
（一）狩獵計(jì)劃必須經(jīng)自治區(qū)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)；
（二）凡進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行狩獵者，必須辦理狩獵許可證、持槍證，并預(yù)交規(guī)定的管理費(fèi)，在指定的范圍內(nèi)獵取規(guī)定的物種和獵取量；
（三）凡屬國家規(guī)定的一、二類保護(hù)動(dòng)物，嚴(yán)禁獵捕；如因特殊用途需要獵取時(shí)，須分別報(bào)經(jīng)林業(yè)部和自治區(qū)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)；
（四）凡屬對(duì)農(nóng)、林、牧業(yè)有益的鳥、獸及爬行類動(dòng)物，嚴(yán)禁獵捕；
（五）在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)狩獵，只許使用由林業(yè)部門規(guī)定的獵槍、獵具；嚴(yán)禁使用地弓、地槍、鐵夾、鋼絲、繩套、毒藥、炸藥、軍用槍支等危害人、畜安全及破壞野生動(dòng)物資源的獵具。
第十四條 進(jìn)入國家自然保護(hù)區(qū)從事科研、教學(xué)、考察、攝影、登山等活動(dòng)的團(tuán)體和個(gè)人，須經(jīng)自治區(qū)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)；進(jìn)入地方自然保護(hù)區(qū)從事上述活動(dòng)者，由各地林業(yè)主管部門批準(zhǔn)；外國人到自然保護(hù)區(qū)從事有關(guān)活動(dòng)，必須經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
凡批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)從事活動(dòng)的團(tuán)體、個(gè)人，必須向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)交納保護(hù)管理費(fèi)。
第十五條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，可在自然保護(hù)區(qū)設(shè)立公安機(jī)構(gòu)或者配備公安特派員，行政上歸自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。其主要任務(wù)是做好防特、防盜、防火、防自然災(zāi)害事故等工作，查處破壞自然保護(hù)區(qū)資源和其他各類刑事案件。
第十六條 有下列事跡之一者，安照貢獻(xiàn)大小予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）宣傳并遵守國家有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的方針政策、法規(guī)和規(guī)章，成績顯著者；
（二）保護(hù)動(dòng)、植物資源卓有成效者；
（三）勇于揭發(fā)盜獵禁獵野生動(dòng)物或密切配合公安機(jī)關(guān)偵破案件者；
（四）撲救森林火災(zāi)，使國家財(cái)產(chǎn)免于或減少損失者。
第十七條 對(duì)違反本細(xì)則的，視其情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育、賠償損失、罰款、沒收獵物、獵具及狩獵證等處分；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（一）違反本細(xì)則第七條第一、二款者，每人每日罰款五元；
（二）擅自在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)采挖標(biāo)本、開山放炮、開礦采石、墾殖、放牧、砍柴等破壞自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境和植被者，責(zé)令其賠償損失并補(bǔ)種毀壞樹木的一至三倍；
（三）盜竊國家規(guī)定的一、二類保護(hù)物種，除沒收其贓物外，并索賠該物種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)三倍的資源損失費(fèi)或罰款五十至一百元；竊取瀕臨絕跡的一、二類保護(hù)動(dòng)物，如金錢豹、盤羊、馬鹿、麝、天鵝等，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；
（四）在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違犯用火規(guī)定者，罰款十元至五十元；
（五）自然保護(hù)區(qū)工作人員玩忽職守，致使自然資源遭受重大損失者，必須追究單位領(lǐng)導(dǎo)人和肇事者本人的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法部門追究刑事責(zé)任。
第十八條 當(dāng)事人對(duì)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)關(guān)的罰款決定不服者，可在接到罰款通知之日起一個(gè)月內(nèi)，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V；期滿未起訴又不交納罰款者，自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)關(guān)可申請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行。
第十九條 凡未劃定為自然保護(hù)區(qū)的森林，林地內(nèi)的動(dòng)、植物，可參照本細(xì)則保護(hù)管理。
第二十條 本細(xì)則由自治區(qū)林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本細(xì)則自公布之日起施行。
