新疆維吾爾自治區(qū)自然保護(hù)區(qū)管理條例
（1987年9月5日自治區(qū)六屆人大常委會第28次會議通過）
第一條 為建設(shè)和管理好自然保護(hù)區(qū)（以下簡稱保護(hù)區(qū)），保護(hù)典型的生態(tài)系統(tǒng)和珍貴的自然資源，探索合理利用自然資源的途徑，促進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)和科學(xué)文化的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條 保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地，礦藏、水流、森林、草原和野生動植物等一切自然資源，不分權(quán)屬，一律依照本條例進(jìn)行保護(hù)、管理和利用。
第三條 保護(hù)區(qū)管理工作以保護(hù)為主。實行保護(hù)、建設(shè)和利用相結(jié)合的方針。
第四條 保護(hù)區(qū)設(shè)立管理機構(gòu)實施管理。保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)受保護(hù)區(qū)主管部門和保護(hù)區(qū)所在地人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
第五條 保護(hù)區(qū)所在地的單位和個人都有保護(hù)自然資源，協(xié)助和支持保護(hù)區(qū)管理工作的義務(wù)，對破壞保護(hù)區(qū)的違法行為有權(quán)制止、檢舉和控告。
第六條 自治區(qū)人民政府指定的部門負(fù)責(zé)全區(qū)保護(hù)區(qū)的綜合管理工作，其主要職責(zé)是：
（一）檢查、監(jiān)督國家有關(guān)保護(hù)區(qū)的方針、政策、法律和本條例的執(zhí)行情況；
（二）會同有關(guān)部門擬定全區(qū)保護(hù)區(qū)工作的規(guī)劃；
（三）會同有關(guān)部門擬定全區(qū)保護(hù)區(qū)管理工作的有關(guān)規(guī)定；
（四）負(fù)責(zé)審核建立保護(hù)區(qū)的有關(guān)報告；
（五）組織協(xié)調(diào)保護(hù)區(qū)管理工作中各主管部門之間的關(guān)系。
第七條 自治區(qū)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)和城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)等部門，根據(jù)各自的職責(zé)范圍，并經(jīng)自治區(qū)人民政府指定，分別主管不同類型的保護(hù)區(qū)。
第八條 建立自治區(qū)保護(hù)區(qū)，由自治區(qū)有關(guān)主管部門提出報告，經(jīng)自治區(qū)負(fù)責(zé)全區(qū)保護(hù)區(qū)綜合管理工作的部門審核后，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。地、州、縣、市建立保護(hù)區(qū)的，分別由地區(qū)行署和州、縣、市人民政府提出報告，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
建立保護(hù)區(qū)，須同保護(hù)區(qū)所在地人民政府協(xié)商。保護(hù)區(qū)的性質(zhì)、范圍、權(quán)限和級別有重大變動的，按前款規(guī)定的程序辦理。自治區(qū)保護(hù)區(qū)升格為國家保護(hù)區(qū)的，須報國務(wù)院審批。
第九條 保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法律、政策和本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的自然資源和自然環(huán)境保護(hù)；掌握自然資源的消長情況，防止自然資源破壞；制定在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行科研、教學(xué)、旅游、生產(chǎn)和經(jīng)營等活動應(yīng)遵守的制度，并監(jiān)督執(zhí)行；開展必要的科研工作。
第十條 根據(jù)國家規(guī)定和實際需要，可以保護(hù)區(qū)設(shè)置公安派出所或配備公安特派員。其主要職責(zé)是：配合保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)保護(hù)自然資源和其他財產(chǎn)，維持治安，依法查處破壞保護(hù)區(qū)的案件。公安派出所或公安特派員受當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
第十一條 保護(hù)區(qū)外的單位和個人進(jìn)入保護(hù)區(qū)，應(yīng)經(jīng)保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)的單位和個人，應(yīng)遵守保護(hù)區(qū)的各項規(guī)章制度，接受保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)的統(tǒng)一管理。禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自進(jìn)行砍伐、狩獵、獵捕、采集、開礦、采石，嚴(yán)禁進(jìn)行其他可能造成保護(hù)區(qū)景觀和自然資源破壞的活動。
第十二條 原駐在保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和居民應(yīng)當(dāng)參加保護(hù)區(qū)的保護(hù)和建設(shè)。其生產(chǎn)和生活活動，應(yīng)遵守保護(hù)區(qū)的各項規(guī)章制度。保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)照顧他們的利益。
保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和居民，因其生產(chǎn)、生活活動造成保護(hù)區(qū)自然生態(tài)環(huán)境損害的，有義務(wù)采取積極措施恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境。
第十三條 未經(jīng)決定建立保護(hù)區(qū)的人民政府批準(zhǔn)，保護(hù)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)遷入新的單位和居民。
第十四條 在保護(hù)區(qū)內(nèi)修建水利、建筑工程和其他設(shè)施，保護(hù)區(qū)附近的生產(chǎn)和生活活動，均不得危害保護(hù)區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境。
因保護(hù)區(qū)建設(shè)，造成保護(hù)區(qū)內(nèi)及附近的單位和居民經(jīng)濟損失的，由保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)予以合理補償。
第十五條 科研機構(gòu)、教學(xué)單位和有關(guān)部門需要在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行科學(xué)研究、科學(xué)考察和教學(xué)實習(xí)活動時，須經(jīng)保護(hù)區(qū)主管部門批準(zhǔn)，并向保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)提出活動計 劃，由保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)統(tǒng)一安排。進(jìn)行上述活動要有利于自然資源及自然環(huán)境的保護(hù)。采集標(biāo)本要加以控制。采集國家重點保護(hù)動植物標(biāo)本須按規(guī)定履行報批手續(xù)。
第十六條 進(jìn)入保護(hù)區(qū)進(jìn)行科學(xué)研究、科學(xué)考察、教學(xué)實習(xí)、采集標(biāo)本和登山、旅游等活動的單位和個人，應(yīng)向保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)交納管理費和資源補償費。收費標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府制定。
保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)收取的上述費用，要用于保護(hù)區(qū)的建設(shè)，不得挪作他用。
第十七條 有條件的保護(hù)區(qū)，經(jīng)決定建立保護(hù)區(qū)的人民政府批準(zhǔn)，可以在保護(hù)區(qū)內(nèi)劃出一定的范圍開展旅游、登山活動。保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)規(guī)定旅游、登山路線和管理制度。凡進(jìn)入保護(hù)區(qū)進(jìn)行游覽參觀活動的組織和個人，必須遵守保護(hù)區(qū)的管理制度，服從保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)的安排。
第十八條 安排外國人進(jìn)入保護(hù)區(qū)從事科研、考察、登山、旅游、攝影、錄像等活動的，須征得自治區(qū)保護(hù)區(qū)主管部門的同意，并按國家有關(guān)外事活動的規(guī)定辦理手續(xù)。
第十九條 對在保護(hù)和建設(shè)保護(hù)區(qū)，合理利用自然資源工作中作出顯著成績的單位和個人，由保護(hù)區(qū)主管部門給予獎勵。
第二十條 違反本條例，有下列行為之一的單位和個人，情節(jié)較輕的，由保護(hù)管理機構(gòu)進(jìn)行批評、教育；情節(jié)較重或經(jīng)批評、教育仍不改正的，由保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)或當(dāng)?shù)厝嗣裾o予警告、罰款處罰；造成損失的，責(zé)令予以賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入保護(hù)區(qū)的；
（二）保護(hù)區(qū)外的單位和個人進(jìn)入保護(hù)區(qū)擅自進(jìn)行砍伐、狩獵、捕撈、采集、開礦、采石和其他造成保護(hù)區(qū)景觀和自然資源破壞的；
（三）保護(hù)區(qū)內(nèi)居住的單位和居民，不遵守保護(hù)區(qū)的規(guī)章制度進(jìn)行活動，造成保護(hù)區(qū)自然資源破壞的；
（四）破壞保護(hù)區(qū)防護(hù)設(shè)施和科學(xué)實驗設(shè)施的；
（五）保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)工作人員及其他人員將在保護(hù)區(qū)內(nèi)采集的標(biāo)本、種源出賣或擅自提供給他人的；
（六）阻礙保護(hù)區(qū)管理人員正常工作，不聽勸阻，毆打保護(hù)區(qū)管理人員的。
第二十一條 自治區(qū)人民政府可以根據(jù)本條例制定具體實施辦法。保護(hù)區(qū)所在地人民政府可以根據(jù)本條例和具體實施辦法，制定保護(hù)區(qū)自然資源的具體措施。
第二十二條 本條例自公布之日起施行。
第一條 為建設(shè)和管理好自然保護(hù)區(qū)（以下簡稱保護(hù)區(qū)），保護(hù)典型的生態(tài)系統(tǒng)和珍貴的自然資源，探索合理利用自然資源的途徑，促進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)和科學(xué)文化的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條 保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地，礦藏、水流、森林、草原和野生動植物等一切自然資源，不分權(quán)屬，一律依照本條例進(jìn)行保護(hù)、管理和利用。
第三條 保護(hù)區(qū)管理工作以保護(hù)為主。實行保護(hù)、建設(shè)和利用相結(jié)合的方針。
第四條 保護(hù)區(qū)設(shè)立管理機構(gòu)實施管理。保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)受保護(hù)區(qū)主管部門和保護(hù)區(qū)所在地人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
第五條 保護(hù)區(qū)所在地的單位和個人都有保護(hù)自然資源，協(xié)助和支持保護(hù)區(qū)管理工作的義務(wù)，對破壞保護(hù)區(qū)的違法行為有權(quán)制止、檢舉和控告。
第六條 自治區(qū)人民政府指定的部門負(fù)責(zé)全區(qū)保護(hù)區(qū)的綜合管理工作，其主要職責(zé)是：
（一）檢查、監(jiān)督國家有關(guān)保護(hù)區(qū)的方針、政策、法律和本條例的執(zhí)行情況；
（二）會同有關(guān)部門擬定全區(qū)保護(hù)區(qū)工作的規(guī)劃；
（三）會同有關(guān)部門擬定全區(qū)保護(hù)區(qū)管理工作的有關(guān)規(guī)定；
（四）負(fù)責(zé)審核建立保護(hù)區(qū)的有關(guān)報告；
（五）組織協(xié)調(diào)保護(hù)區(qū)管理工作中各主管部門之間的關(guān)系。
第七條 自治區(qū)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)和城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)等部門，根據(jù)各自的職責(zé)范圍，并經(jīng)自治區(qū)人民政府指定，分別主管不同類型的保護(hù)區(qū)。
第八條 建立自治區(qū)保護(hù)區(qū)，由自治區(qū)有關(guān)主管部門提出報告，經(jīng)自治區(qū)負(fù)責(zé)全區(qū)保護(hù)區(qū)綜合管理工作的部門審核后，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。地、州、縣、市建立保護(hù)區(qū)的，分別由地區(qū)行署和州、縣、市人民政府提出報告，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
建立保護(hù)區(qū)，須同保護(hù)區(qū)所在地人民政府協(xié)商。保護(hù)區(qū)的性質(zhì)、范圍、權(quán)限和級別有重大變動的，按前款規(guī)定的程序辦理。自治區(qū)保護(hù)區(qū)升格為國家保護(hù)區(qū)的，須報國務(wù)院審批。
第九條 保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法律、政策和本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的自然資源和自然環(huán)境保護(hù)；掌握自然資源的消長情況，防止自然資源破壞；制定在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行科研、教學(xué)、旅游、生產(chǎn)和經(jīng)營等活動應(yīng)遵守的制度，并監(jiān)督執(zhí)行；開展必要的科研工作。
第十條 根據(jù)國家規(guī)定和實際需要，可以保護(hù)區(qū)設(shè)置公安派出所或配備公安特派員。其主要職責(zé)是：配合保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)保護(hù)自然資源和其他財產(chǎn)，維持治安，依法查處破壞保護(hù)區(qū)的案件。公安派出所或公安特派員受當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
第十一條 保護(hù)區(qū)外的單位和個人進(jìn)入保護(hù)區(qū)，應(yīng)經(jīng)保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)的單位和個人，應(yīng)遵守保護(hù)區(qū)的各項規(guī)章制度，接受保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)的統(tǒng)一管理。禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自進(jìn)行砍伐、狩獵、獵捕、采集、開礦、采石，嚴(yán)禁進(jìn)行其他可能造成保護(hù)區(qū)景觀和自然資源破壞的活動。
第十二條 原駐在保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和居民應(yīng)當(dāng)參加保護(hù)區(qū)的保護(hù)和建設(shè)。其生產(chǎn)和生活活動，應(yīng)遵守保護(hù)區(qū)的各項規(guī)章制度。保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)照顧他們的利益。
保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和居民，因其生產(chǎn)、生活活動造成保護(hù)區(qū)自然生態(tài)環(huán)境損害的，有義務(wù)采取積極措施恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境。
第十三條 未經(jīng)決定建立保護(hù)區(qū)的人民政府批準(zhǔn)，保護(hù)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)遷入新的單位和居民。
第十四條 在保護(hù)區(qū)內(nèi)修建水利、建筑工程和其他設(shè)施，保護(hù)區(qū)附近的生產(chǎn)和生活活動，均不得危害保護(hù)區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境。
因保護(hù)區(qū)建設(shè)，造成保護(hù)區(qū)內(nèi)及附近的單位和居民經(jīng)濟損失的，由保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)予以合理補償。
第十五條 科研機構(gòu)、教學(xué)單位和有關(guān)部門需要在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行科學(xué)研究、科學(xué)考察和教學(xué)實習(xí)活動時，須經(jīng)保護(hù)區(qū)主管部門批準(zhǔn)，并向保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)提出活動計 劃，由保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)統(tǒng)一安排。進(jìn)行上述活動要有利于自然資源及自然環(huán)境的保護(hù)。采集標(biāo)本要加以控制。采集國家重點保護(hù)動植物標(biāo)本須按規(guī)定履行報批手續(xù)。
第十六條 進(jìn)入保護(hù)區(qū)進(jìn)行科學(xué)研究、科學(xué)考察、教學(xué)實習(xí)、采集標(biāo)本和登山、旅游等活動的單位和個人，應(yīng)向保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)交納管理費和資源補償費。收費標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府制定。
保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)收取的上述費用，要用于保護(hù)區(qū)的建設(shè)，不得挪作他用。
第十七條 有條件的保護(hù)區(qū)，經(jīng)決定建立保護(hù)區(qū)的人民政府批準(zhǔn)，可以在保護(hù)區(qū)內(nèi)劃出一定的范圍開展旅游、登山活動。保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)規(guī)定旅游、登山路線和管理制度。凡進(jìn)入保護(hù)區(qū)進(jìn)行游覽參觀活動的組織和個人，必須遵守保護(hù)區(qū)的管理制度，服從保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)的安排。
第十八條 安排外國人進(jìn)入保護(hù)區(qū)從事科研、考察、登山、旅游、攝影、錄像等活動的，須征得自治區(qū)保護(hù)區(qū)主管部門的同意，并按國家有關(guān)外事活動的規(guī)定辦理手續(xù)。
第十九條 對在保護(hù)和建設(shè)保護(hù)區(qū)，合理利用自然資源工作中作出顯著成績的單位和個人，由保護(hù)區(qū)主管部門給予獎勵。
第二十條 違反本條例，有下列行為之一的單位和個人，情節(jié)較輕的，由保護(hù)管理機構(gòu)進(jìn)行批評、教育；情節(jié)較重或經(jīng)批評、教育仍不改正的，由保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)或當(dāng)?shù)厝嗣裾o予警告、罰款處罰；造成損失的，責(zé)令予以賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入保護(hù)區(qū)的；
（二）保護(hù)區(qū)外的單位和個人進(jìn)入保護(hù)區(qū)擅自進(jìn)行砍伐、狩獵、捕撈、采集、開礦、采石和其他造成保護(hù)區(qū)景觀和自然資源破壞的；
（三）保護(hù)區(qū)內(nèi)居住的單位和居民，不遵守保護(hù)區(qū)的規(guī)章制度進(jìn)行活動，造成保護(hù)區(qū)自然資源破壞的；
（四）破壞保護(hù)區(qū)防護(hù)設(shè)施和科學(xué)實驗設(shè)施的；
（五）保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)工作人員及其他人員將在保護(hù)區(qū)內(nèi)采集的標(biāo)本、種源出賣或擅自提供給他人的；
（六）阻礙保護(hù)區(qū)管理人員正常工作，不聽勸阻，毆打保護(hù)區(qū)管理人員的。
第二十一條 自治區(qū)人民政府可以根據(jù)本條例制定具體實施辦法。保護(hù)區(qū)所在地人民政府可以根據(jù)本條例和具體實施辦法，制定保護(hù)區(qū)自然資源的具體措施。
第二十二條 本條例自公布之日起施行。
