在宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好和擴(kuò)內(nèi)需政策的雙重作用下，新疆城鄉(xiāng)居民消費(fèi)者信心穩(wěn)步增強(qiáng)，消費(fèi)潛力得到有效釋放。消費(fèi)品市場呈現(xiàn)“貨源充足、品種豐富、市場繁榮”的良好局面。一季度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額311.40億元，同比增長17.0%，與去年同期增幅持平，比2009年加快3.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　一、市場運(yùn)行的主要特點(diǎn)

　　(一)城鄉(xiāng)市場穩(wěn)步發(fā)展

　　在城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高和家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等一系列拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)政策的帶動(dòng)下，城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。城鎮(zhèn)市場實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額279.72億元，增長17.2%；鄉(xiāng)村市場實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額31.67億元，增長14.7%，城鎮(zhèn)市場增速快于鄉(xiāng)村市場2.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　(二)批發(fā)零售業(yè)占零售額近九成份額

　　商家借助元旦、春節(jié)等節(jié)日，舉辦打折、贈(zèng)券、抽獎(jiǎng)、送禮等豐富多彩的促銷活動(dòng)，部分商場和超市延長營業(yè)時(shí)間方便居民購物，使居民的消費(fèi)需求得到極大滿足。一季度，批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額274.54億元，增長16.8%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的88.2%，比重同比提高6.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　(三)餐飲消費(fèi)快速增長

　　消費(fèi)水平提高和消費(fèi)習(xí)慣的改變，帶動(dòng)春節(jié)期間團(tuán)拜、旅游度假、家人朋友聚會(huì)明顯增多。各大酒店紛紛推出招牌菜和特色菜，吸引顧客在外吃“年夜飯”和“年午飯”。出外就餐人數(shù)增多，有力刺激了住宿餐飲市場的繁榮興旺。一季度，住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額36.86億元，同比增長18.3%。

　　(四)大型流通企業(yè)領(lǐng)先發(fā)展

　　限額以上批發(fā)零售企業(yè)依靠資金、技術(shù)、管理水平、信息資源的優(yōu)勢，營造濃厚的商業(yè)氛圍，拓寬銷售渠道，以良好的服務(wù)理念和營銷手段，牢牢把握住市場先機(jī)，發(fā)揮了明顯優(yōu)勢。美美百貨、天山百貨大樓、世紀(jì)金花等一些中高端百貨店銷售業(yè)績喜人，引領(lǐng)消費(fèi)品市場快速發(fā)展。一季度，限額以上批發(fā)和零售企業(yè)(包括部分經(jīng)營規(guī)模較大的個(gè)體經(jīng)營戶)實(shí)現(xiàn)零售額112.04億元，增長19.8%，高于社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，限額以上零售業(yè)增長21.2%，高于社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅4.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　(五)商品消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)

　　一是汽車消費(fèi)保持較快增長。汽車購置稅優(yōu)惠政策和以舊換新政策的疊加效應(yīng)顯現(xiàn)，汽車類延續(xù)去年以來的強(qiáng)勁走勢，實(shí)現(xiàn)零售額32.59億元，增長20.6%，占限額以上批發(fā)零售企業(yè)零售額的29.1%，比去年同期比重提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是與住房相關(guān)的商品消費(fèi)加快。商品房銷售面積增長21.1%。商品房和二手房市場升溫帶動(dòng)相關(guān)商品消費(fèi)快速增長。家具類零售保持去年以來的穩(wěn)定增長勢頭，增長17.5%。家裝行業(yè)進(jìn)入快速增長期帶動(dòng)建筑及裝潢材料零售額大幅度上漲，增長2.0倍。

　　三是“家電下鄉(xiāng)”政策成效顯著?！凹译娤锣l(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼即買即兌、最高限價(jià)與全國同步，家電補(bǔ)貼的范圍和品種擴(kuò)大”等一系列家電下鄉(xiāng)新政策出臺(tái)，促進(jìn)了家用電器類零售大幅增長。一季度，新疆區(qū)執(zhí)行家電下鄉(xiāng)政策的9類商品實(shí)現(xiàn)銷售額1.75億元，其中，熱銷產(chǎn)品彩電銷售2.3萬臺(tái)，洗衣機(jī)銷售1.9萬臺(tái)。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品熱銷帶動(dòng)限額以上批零企業(yè)家用電器和音像器材類零售額增長32.8%，其中，2月份增幅高達(dá)84.1%。

　　四是書報(bào)雜志類銷售大增。今年全區(qū)新華書店結(jié)合全民閱讀活動(dòng)和第四屆“天山讀書節(jié)”活動(dòng)開展優(yōu)惠促銷活動(dòng)，書報(bào)雜志類銷售出現(xiàn)多年未見的好勢頭，書報(bào)雜志類增長46.2%。高出同期41.9個(gè)百分點(diǎn)，比2009年加快16.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　五是金銀珠寶類零售成為全國亮點(diǎn)。一季度，金銀珠寶類零售增長46.7%，其中，2月份增長98.0%。金銀珠寶類消費(fèi)增速一直遠(yuǎn)高于全國平均水平(2009年金銀珠類零售額增速高出全國20.4個(gè)百分點(diǎn))。

　　六是基本生活必需品消費(fèi)剛性增長。在節(jié)日消費(fèi)需求增加和食品類價(jià)格上漲的雙重作用下，一季度，食品類零售增長25.3%，其中，糧油類增長35.8%(2月份增長69.4%)，水產(chǎn)品類增長50.6%(2月份增長1.5倍)，蔬菜類增長31.0%(2月增長62.0%)，干鮮果類增長42.6%(2月份增長1.2倍)；穿著類增長25.7%(2月份增長83.2%)；日用品類增長33.1%。[nextpage]

　　二、值得關(guān)注的問題

　　一季度，新疆區(qū)消費(fèi)品市場發(fā)展勢頭良好，但一些制約消費(fèi)品市場快速發(fā)展的因素仍然存在：

　　(一)物價(jià)上漲對(duì)消費(fèi)品市場產(chǎn)生的負(fù)面影響不容忽視。受節(jié)日需求上升和西南省區(qū)大旱、新疆區(qū)北方持續(xù)低溫天氣的影響，食品類供需矛盾顯現(xiàn)，一季度，新疆區(qū)食品類價(jià)格上漲8.5%，尤其是菜價(jià)上漲16.2%，帶動(dòng)限額以上食品類消費(fèi)快速增長。食品類價(jià)格居高不下，一方面增加了居民生活消費(fèi)開支，另一方面使居民生活質(zhì)量受到影響，尤其對(duì)低收入群體基本生活保障影響較大。

　　(二)農(nóng)民進(jìn)城消費(fèi)欲望強(qiáng)烈，鄉(xiāng)村市場實(shí)現(xiàn)零售額比重較低。一季度人口占64.2%的鄉(xiāng)村市場零售額僅占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的10.6%。鄉(xiāng)村市場流通體系和消費(fèi)環(huán)境有待于進(jìn)一步完善。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車中消費(fèi)一直是短板。而擴(kuò)大內(nèi)需，特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略和基本立足點(diǎn)。如何擴(kuò)大消費(fèi)需求？關(guān)鍵是要讓老百姓能消費(fèi)、敢消費(fèi)，最根本的還是要增加居民收入，完善消費(fèi)環(huán)境。

　　(一)要加大國民收入的分配調(diào)整力度，增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力，通過立法建立最低工資保障制度，保障普通居民的基本收入水平，從而相對(duì)保障其基本生活消費(fèi)能力不因物價(jià)上漲受到影響。因參照發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)做法，隨著經(jīng)濟(jì)增長水平的逐步提高，適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)和最低工資指導(dǎo)線。

　　(二)完善社會(huì)保障體系，為擴(kuò)大消費(fèi)創(chuàng)造良好條件。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體制，增加社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比重，消除城鄉(xiāng)居民在消費(fèi)上的后顧之憂，降低對(duì)未來預(yù)期的不確定性，增強(qiáng)居民即期消費(fèi)行為，增強(qiáng)居民消費(fèi)信心。

　　(三)推進(jìn)戶籍制度改革，加快中小城鎮(zhèn)建設(shè)。據(jù)有關(guān)部門測算，農(nóng)村居民消費(fèi)每人增加1000元，全區(qū)就能增加內(nèi)需120億元。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，讓農(nóng)民工逐漸融入城市，對(duì)消費(fèi)有巨大的拉動(dòng)作用。按照政府工作報(bào)告中城鎮(zhèn)化新政精神，推進(jìn)戶籍制度改革，放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件，讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步變?yōu)槌擎?zhèn)居民，是擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，有效擴(kuò)大內(nèi)需的重要途徑。