餐飲行業(yè)的污染問題已成為群眾投訴的熱點和處理的難點，今年人代會期間，市人大代表王怡提出了“關(guān)于取締或遷移老居民住宿樓餐館的建議”，市環(huán)保局認為，居民樓內(nèi)禁止新開餐館，但老餐館目前還難以直接關(guān)停。昨日（7月27日），市人大常委會代表建議檢查組繼續(xù)對代表建議辦理情況進行檢查。代表提出的多個民生關(guān)注建議得到滿意答復(fù)。

　　居民樓內(nèi)老餐館暫不關(guān)停

　　老舊居民區(qū)是城市人口最密集的地段，當然也是黃金地段，利用這些居民樓辦餐館，租金沒有鋪面高，成本也就低許多。但這也不免對樓內(nèi)居民生活環(huán)境造成影響。今年人代會期間，市人大代表王怡提出了“關(guān)于取締或遷移老居民住宿樓餐館的建議”。接到代表建議后，市環(huán)保局就要求各縣市區(qū)環(huán)保部門進一步嚴格餐飲業(yè)審批，再次強調(diào)禁止在居民住宅樓內(nèi)新辦餐飲業(yè)。

　　據(jù)市環(huán)保局副局長高志剛介紹，《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定，“公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護，行政機關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。為了公共利益的需要，行政機關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。但對于《昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》(2004年1月1日起實施)前已通過行政許可的居民樓內(nèi)老餐館，目前還難以出臺直接關(guān)停、限期搬遷的相關(guān)政策。

　　超厚塑料購物袋也將禁用

　　據(jù)市工商局透露，省政府已出臺了《云南省禁止生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋規(guī)定(草案)》，目前正在征求意見中，預(yù)計年內(nèi)將頒布實施。

　　“關(guān)于昆明市率先在菜市場不適用塑料袋的建議”是市人大代表張劉英等在市十二屆人大二次會議上提出的，從2008年開始，昆明市按照國務(wù)院要求，全面推進“禁塑”，各大超市紛紛在短時間內(nèi)擯棄塑料購物袋，農(nóng)貿(mào)市場的塑料袋也在嚴格監(jiān)管中退市。但今年以來塑料袋使用明顯大于去年，這一點在農(nóng)貿(mào)市場上反映的比較突出，市人大常委會代表建議檢查組認為，在“禁塑”監(jiān)管上要持之以恒，不能放松。

　　不可否認的是由于塑料袋具有方便、快捷的優(yōu)點，因此盡管提倡，但使用竹籃子的人數(shù)仍不多。因此環(huán)保部門正積極配合科技部門探索和研發(fā)更多的塑料袋、塑料膜的環(huán)保替代品。

　　排污指標年內(nèi)上市交易

　　據(jù)市環(huán)保局透露，我市將在年內(nèi)推行二氧化硫排污交易權(quán)交易。屆時，相關(guān)企業(yè)可以通過排污權(quán)交易市場有償獲取二氧化硫排污權(quán)交易指標。

　　今年人代會期間，王成相代表提出的“關(guān)于調(diào)整欠發(fā)達地區(qū)工業(yè)污染物排放指標的建議”和沐順寬代表提出“請求對東川尋甸天生橋特色產(chǎn)業(yè)園污染物總量控制分配指標予以單獨核定的建議”都涉及到污染物排放指標的問題，市環(huán)保局在辦理中充分考慮到排放指標對欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響，但這是國家的剛性指標，只有減量，沒有增量。因此，為便于全市經(jīng)濟健康發(fā)展，擬出臺有償交易的方案，同時也建議祿勸、東川、尋甸等縣區(qū)進一步加大節(jié)能減排力度，積極制定本轄區(qū)污染物削減計劃，通過實施污染減排工程，為新建項目騰出總量指標。