辛卯既逝兮，壬辰龍騰。轉(zhuǎn)眼又到新年。房價綿延多年的上升終于出現(xiàn)了下降的走向。在經(jīng)歷了螺旋式的曲折之后，在中央經(jīng)濟工作會議要求關(guān)注"實體經(jīng)濟"的信號之后，在上海"兩會"傳遞出更強烈的關(guān)注民生的信息之際，解放日報社會調(diào)查中心和數(shù)字一百聯(lián)合進行了 "龍年百姓期待"的調(diào)查。我們期許從多年的調(diào)查數(shù)據(jù)中，發(fā)現(xiàn)社會發(fā)展的軌跡，了解百姓關(guān)注的熱點的變化。

    本次調(diào)查以在線方式進行，調(diào)查對象為20歲以上的市民，共獲得有效樣本600份。受訪者中男女比例為1:1;年齡在20歲至30歲的占40%,31歲至40歲的占38%,41歲至50歲的占16%,51歲及以上的占6%.本次調(diào)查還對樣本的受教育程度、職業(yè)和收入做了隨機分配。

    調(diào)查顯示，在新的一年里，受訪者最為關(guān)注的是收入增加；其次是食品安全和物價穩(wěn)定。

    龍年百姓十大民生期待

    過去的2011年，在中國人民心中留下了深刻的印象：這是 "十二五"的開局之年；這是中國共產(chǎn)黨90歲生日之年；這是中國 "入世" 10周年之年；這是兩岸紀念辛亥革命100周年之年；這也是醫(yī)療、教育、社會保障與百姓息息相關(guān)的三大領(lǐng)域的改革之年；這也是政府調(diào)控房價最嚴厲之年。同樣，在過去的一年中，我們也經(jīng)歷了世界經(jīng)濟危機的折騰，我們經(jīng)歷了物價上漲的磨礪，我們還承受了股市回到10年前的痛苦。這一年，我們經(jīng)歷了許多歡樂，也承受了不少的壓力。那么，在龍年即將開始的時候，老百姓對新的一年，有什么樣的期待，他們最關(guān)注的是哪些問題呢？

    收入增加是受訪者新的一年最大的期待，與2011年調(diào)查相比，從位列第二上升到第一；其次是食品安全；物價穩(wěn)定列為第三；醫(yī)療安全位列第四。以后依次為看病難和貴、環(huán)境友好、經(jīng)濟發(fā)展、勞動保障、司法公正和房價下跌。值得注意的是， 2010年百姓在民生方面最關(guān)注的是房價，其次是物價和收入； 2011年百姓最關(guān)注的首先是物價，其次是收入和房價；而2012年，除了收入增加上升為第一外，食品安全從第五上升到第二。另外，環(huán)境友好從第十上升到第六，司法公正首次進入受訪者關(guān)注的十大民生問題。

    2011年下半年，房價上升勢頭終于得到有效遏制，在限售、限貸、限價，上海還推出了收繳房產(chǎn)稅政策，在這些措施的組合作用下，房價終于出現(xiàn)下探的跡象。同時，上海推出的經(jīng)適房的適用門檻不斷降低，廉租房、公租房推出力度加強，并嘗試推出 "共有產(chǎn)權(quán)"這一新形式。于是，在2012年百姓關(guān)注的選項中，房價下降第一次離開三甲，從第三下降到第十。

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    我們有智慧度過經(jīng)濟動蕩

    經(jīng)濟危機在過去一年沖擊著各個國家，尤其是歐美發(fā)達國家的經(jīng)濟動蕩，極大地影響了各國的經(jīng)濟發(fā)展。毫無疑問，這也引起部分受訪者對我們國家未來發(fā)展的擔憂。那么，受訪者對龍年我國經(jīng)濟增長有沒有信心，經(jīng)濟增長究竟是保持原有高速運行還是其他？調(diào)查顯示：有53.2%的受訪者認為，我國的經(jīng)濟發(fā)展將保持繼續(xù)增長的態(tài)勢，但增幅將適當放緩；有9.5%的受訪者認為將繼續(xù)保持高速發(fā)展的慣性；有20.8%的受訪者表示，增幅將有所降低；有7.7%的受訪者認為，受到世界經(jīng)濟危機的影響，增長將會出現(xiàn)停滯；另有8.8%的受訪者表示不清楚。

    顯然， 8成以上受訪者認為中國經(jīng)濟的持續(xù)增長態(tài)勢不會改變。但是，經(jīng)濟危機的影響不可能在短期內(nèi)消失。更重要的是我國經(jīng)濟在經(jīng)歷了30年的快速增長期后，正在進入一個新的轉(zhuǎn)型期，今后的發(fā)展將更多地體現(xiàn)在質(zhì)量和效益提高上，而不是體現(xiàn)在速度上。因此，在確保有效的增長的同時，做好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，無疑是今后的重點，同時，也是需要時間和辦法的。

    受訪者朱先生表示： "其實，在改革開放以來，甚至在我們建國以來，我們每年都會有鼓舞人心的成就，同時也有不同的挑戰(zhàn)。但是，我相信我們中國人的智慧，在遇到困難的時候，積極尋找辦法，把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機遇，同心同德，走出我們自己的發(fā)展道路。"

    收入增物價穩(wěn)定安民心

    收入增加始終是老百姓的心愿，在解放日報社會調(diào)查中心歷年的調(diào)查中，這個選項一直在三甲之列，今年則上升到第一。有專家認為，最近，韓正市長在 "兩會"上提出了"居民家庭人均可支配收入增幅力爭高于經(jīng)濟增幅",今年，上海的 "兩會"傳遞出更多的讓百姓的收入有所增加的信息，顯然，這是市民對2012年市政府工作的積極回音。

    與收入增加緊密相連的是物價， 2011年該選項位列第一，今年也在三甲之列。數(shù)據(jù)表明，從2010年11月，食品價格同比上漲11.7%,CPI同比上漲5.1%,創(chuàng)下當時28個月的最高。 2011年初老百姓對物價上漲憂心忡忡，物價穩(wěn)定因此被受訪者列為最關(guān)注的問題。其實，從2010年7月份啟動的這一輪物價較快上漲，到2011年的7月份達到峰值，當月CPI同比漲幅達到6.5%.值得慶幸的是，從2011年8月物價漲幅開始逐月回落，以連續(xù)5個月回落的走勢，進一步確立了當前物價漲幅回落的總體態(tài)勢。顯然，物價的逐步企穩(wěn)，也是2011年受訪者關(guān)注物價位列第一下降到今年位列第三的原因。

    然而，物價始終牽動著百姓的心。在回答 "在通貨膨脹的壓力下，您最關(guān)心的是什么"這個問題時，有31%的受訪者表示， "物價會比去年更高嗎";其次是 "銀行的存款會貶值嗎";位列第三的是 "水電煤等生活成本還會漲價嗎".而2011年，同樣的選項，其排列依次為： "水電煤等生活成本還會漲價嗎"列第一； "物價會比去年更高嗎"列第二； "銀行里的存款會貶值嗎"列第三。

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    百姓呼喚食品藥品更安全

    當生活衣食無憂的時候，食品藥品安全是大多數(shù)百姓的基本要求。但是，不少受訪者還是感覺生活中缺乏足夠的安全感。調(diào)查中，受訪者最為關(guān)注的是食品安全，其次是醫(yī)療藥品安全，以后依次為消費安全和公共設(shè)施 （如消防設(shè)施和交通）安全。

    近年來，食品安全方面的事件層出不窮： "瘦肉精"塵埃未落， "染色饅頭"再起風波； "回爐面包"剛下架， "牛肉膏"接踵而來； "地溝油"尚未清除， "添加劑"又非法濫用； "三聚氰胺"余波猶在， "黃曲霉素"又出現(xiàn)在牛奶和食用油中。值得引起重視的是，問題食品的生產(chǎn)銷售經(jīng)過多年的經(jīng)營，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，以地溝油為例，其收集、生產(chǎn)、包裝、批發(fā)