天價菜單續(xù):僅憑一紙罰單難以掩上“宰客門”
在巨大的輿論壓力下,海南三亞正在進(jìn)行“刮骨療傷”式的旅游業(yè)亂象整風(fēng)運(yùn)動。據(jù)9日的媒體報道,三亞市工商局對被網(wǎng)友曝光的“一條魚6000多”的海鮮排擋吊銷營業(yè)執(zhí)照,另一家“萬元賬單”海鮮城處以50萬元罰款。
如果指望這次旅游業(yè)整風(fēng)運(yùn)動獲得預(yù)期效果,監(jiān)管者必須回答三個問題:三亞旅游亂象是從今天才開始的嗎?這種吃喝玩樂居住購物一條龍的宰客現(xiàn)象,難道僅僅為三亞個案嗎?依賴于傳統(tǒng)“民眾舉報—媒體曝光—有關(guān)部門查處”的被動監(jiān)管模式,能夠讓整個旅游業(yè)走向真正的長遠(yuǎn)發(fā)展之路嗎?
其實(shí),自旅游業(yè)過度產(chǎn)業(yè)化熱潮興起之時,各種禍根早已深埋。僅僅以海南為例,前兩年好不容易獲得的“國際旅游島”稱號,不就迅速引發(fā)了三亞酒店一晚上超萬元費(fèi)用的集體狂亂?或者說,這也是當(dāng)下旅游業(yè)虛熱高燒癥狀的生動折射。
這些年,國民腰包里確實(shí)開始有錢了,以旅游業(yè)為核心,圍繞著運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、賓館業(yè)等上下游的產(chǎn)業(yè)鏈條就此形成。如果大家都只圖享受旅游休閑帶來的舒服、快樂,而不愿意承擔(dān)推動旅游業(yè)健康成長的公民責(zé)任——— 監(jiān)管者瀆職不作為,坐享旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利甚至異變?yōu)闅㈦u取卵;經(jīng)營者唯利是圖,抱著“宰一個算一個”的投機(jī)取巧,完全不顧自身和行業(yè)的明天在哪里;游客們權(quán)益受損不吭聲,只想著搭他人維權(quán)的便車而不愿主動站出來,旅游業(yè)的“公地悲劇”發(fā)生就是遲早的事情。
旅游業(yè)整風(fēng)不能“哪里痛、治哪里”,找準(zhǔn)病根徹底治療是惟一手段。公共管理者必須審視旅游業(yè)存在的體制性弊端,首先要矯正旅游過度產(chǎn)業(yè)化、商品化的惡果,歷史經(jīng)驗(yàn)早已告訴我們,帶有準(zhǔn)公共性質(zhì)的資源一旦被濫用,就如同醫(yī)療、教育等一樣面臨失控。公共管理者必須按照國際慣例,讓景點(diǎn)資源回歸公益性為主導(dǎo)的價值取向,少收費(fèi)乃至不收費(fèi),通過公共補(bǔ)貼來確保其為民眾服務(wù)的本質(zhì)所在。類似于導(dǎo)游無底薪、旅游餐飲住宿價格放手不管等容易催生人性惡的潛規(guī)則,必須全面革除。最后,對于監(jiān)管人員要強(qiáng)化日常問責(zé),防范民眾讓渡的公權(quán)力滑向私利益。
而作為旅游業(yè)的成果享受主體,同時也是旅游亂象的受害者,廣大游客也應(yīng)在受到傷害時積極維權(quán),否則,一味沉默終將會淪喪權(quán)利底線,不能等到吃頓飯要花6000多的宰客刀子架在脖子上,才恍然發(fā)現(xiàn)做“沉默的大多數(shù)”有百害而無一利。