在俏江南黯然撤回IPO申請三個半月之后，昨日，《關(guān)于做好餐飲等生活服務(wù)類公司首次公開發(fā)行股票并上市有關(guān)工作的通知》現(xiàn)身證監(jiān)會網(wǎng)站，這預(yù)示著餐飲等生活服務(wù)類企業(yè)IPO放行。

　　通知公布了餐飲等生活服務(wù)類公司在招股說明書中的信息披露相關(guān)指引。這一利好消息除覆蓋餐飲企業(yè)外，也惠及美容、健身等其他生活服務(wù)類公司。從證監(jiān)會最近一次公布的IPO在審企業(yè)名單來看，目前有4家餐飲企業(yè)順峰飲食酒店管理、狗不理集團(tuán)、廣州酒家集團(tuán)、凈雅食品以及1家健身企業(yè)深圳市中航健身處于初審中。

　　指引從發(fā)行人業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)行人主要經(jīng)營模式及持續(xù)發(fā)展能力等七個方面對信息披露進(jìn)行了要求。指引針對行業(yè)特殊性提出了具有鮮明行業(yè)特色的要求。發(fā)行人業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r重點(diǎn)關(guān)注了直營店和加盟店的數(shù)量及變動原因，店面租賃情況，加盟店控制人、特許經(jīng)營費(fèi)、管理費(fèi)、特許經(jīng)營到期后的商業(yè)合作安排。發(fā)行人主要經(jīng)營模式及持續(xù)發(fā)展能力要求針對直營及特許經(jīng)營方式快速擴(kuò)張所帶來的風(fēng)險進(jìn)行詳細(xì)披露。食品安全方面則要求披露發(fā)行人的食品安全控制體系及采購、加工、存儲、配送、人力資源、質(zhì)量控制等管理措施，以及消費(fèi)者糾紛。發(fā)行人主要管理制度及執(zhí)行情況主要針對采購付款、銷售收款、資金管理以及不同消費(fèi)方式結(jié)算的比例等。發(fā)行人商標(biāo)及商號方面要求披露對直營店、加盟店的授權(quán)使用情況，以及由于歷史原因存在個別企業(yè)使用與發(fā)行人相同或類似的商標(biāo)、商號。發(fā)行人員工及其社會保障情況特別關(guān)注了店長、廚師、中層管理人員的流失率。

　　《指引》規(guī)定，除了餐飲、美容、健身等服務(wù)類公司外，其他類型的連鎖經(jīng)營企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營中存在大量個人客戶和現(xiàn)金收付的企業(yè)，也可參照《指引》進(jìn)行信息披露?！吨敢凡ζ髽I(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r、主要經(jīng)營模式及持續(xù)發(fā)展能力、發(fā)行人食品安全衛(wèi)生、發(fā)行人主要管理制度及執(zhí)行情況、發(fā)行人公司治理、發(fā)行人商標(biāo)商號等信息的披露進(jìn)行了規(guī)定，但未對餐飲企業(yè)的發(fā)行門檻未單做量化指標(biāo)。

　　從《指引》可見，證監(jiān)會重點(diǎn)關(guān)注點(diǎn)在餐飲企業(yè)直營店加盟店、特許經(jīng)營模式以及食品安全問題上。

　　除了傳統(tǒng)利潤指標(biāo)之外，《指引》明確餐飲企業(yè)的招股書需對現(xiàn)有各直營和加盟店的經(jīng)營情況詳細(xì)羅列，包括地址、營業(yè)面積、開業(yè)時間、裝修支出及攤銷政策，桌/座流轉(zhuǎn)率、顧客人均消費(fèi)等都要在招股書中體現(xiàn)。

　　對加盟店的信批規(guī)定更加細(xì)化，須披露各加盟店的控制人、特許經(jīng)營費(fèi)、管理費(fèi)的收取情況；加盟店特許經(jīng)營到期后的商業(yè)合作安排，歷史上加盟店到期后不再續(xù)約的比例，發(fā)行人與現(xiàn)有加盟店相關(guān)利益主體是否存在糾紛。

　　考量餐飲企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力的指標(biāo)包括發(fā)行人的定價政策、主要市場推廣模式、選擇新店地址的條件、新店達(dá)到收支平衡所需的時間，以及未來的擴(kuò)張計劃等。

　　《指引》專門規(guī)定特許經(jīng)營模式的餐飲企業(yè)要披露品牌加盟策略，加盟費(fèi)的收取原則等；發(fā)行人控股股東或?qū)嶋H控制人、董事、監(jiān)事及高級管理人員及其直系親屬，以及內(nèi)部員工持有加盟店股份的情況等。

　　備受關(guān)注的食品安全問題，《指引》做了嚴(yán)格的信批規(guī)定。必須披露企業(yè)食品安全控制體系，比如負(fù)責(zé)食品安全的高級管理層的身份，從事質(zhì)量監(jiān)控的員工人數(shù)及有關(guān)員工的職位、資歷和背景；對供應(yīng)商的檢測方式、次數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)等逐項(xiàng)披露。同時還必須披露包括消防、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等機(jī)構(gòu)部門對發(fā)行人的處罰情況。對于現(xiàn)金、刷卡收入結(jié)算，以及打折、發(fā)卡、贈券等行為要確認(rèn)會計核算方法。

　　此前，由于獨(dú)特的賬務(wù)特點(diǎn)，以及稅務(wù)和食品安全等問題，證監(jiān)會對餐飲等生活服務(wù)類企業(yè)的上市審核一直處于暫緩狀態(tài)。最后一家登陸A股的餐飲企業(yè)是2009年11月11日上市的湘鄂情 。目前，A股市場僅有3家餐飲類上市公司。

　　此前，曾有投行人士向記者分析指出，餐飲企業(yè)國內(nèi)上市主要面臨的問題是現(xiàn)金收付量大，導(dǎo)致收入確認(rèn)、成本衡量上存在一定問題，此外，財務(wù)、稅收、員工社保、企業(yè)治理、盈利穩(wěn)定性、內(nèi)部質(zhì)量控制和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是不少餐飲企業(yè)亟待加強(qiáng)的環(huán)節(jié)。從指引要求來看，在這些方面均有涉及。

　　證監(jiān)會公布餐飲業(yè)上市指引（全文）

　　證監(jiān)會公布了《關(guān)于餐飲等生活服務(wù)類公司首次公開發(fā)行股票并上市信息披露指引（試行）》，這預(yù)示著餐飲企業(yè)IPO放行。

　　以下為全文：

　　關(guān)于餐飲等生活服務(wù)類公司首次公開發(fā)行股票并上市信息披露指引（試行）

　　為保護(hù)投資者知情權(quán)，提高餐飲等生活服務(wù)類公司首次公開發(fā)行股票并上市（以下簡稱發(fā)行人）信息披露質(zhì)量，依據(jù)《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》等規(guī)定，制定本指引。

　　餐飲企業(yè)可按本指引在招股說明書中對重要事項(xiàng)進(jìn)行披露；美容、健身等其他生活服務(wù)類公司可結(jié)合自身經(jīng)營特點(diǎn)參照執(zhí)行；其他類型的連鎖經(jīng)營企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營中存在大量個人客戶和現(xiàn)金收付的企業(yè)，也可參照本指引相關(guān)條款進(jìn)行信息披露。

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　　一、發(fā)行人業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r

　　為使投資者更好地了解發(fā)行人業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營業(yè)績，招股說明書應(yīng)披露：

　　（一）發(fā)行人設(shè)立以來的業(yè)務(wù)拓展總體情況。

　　（二）發(fā)行人報告期內(nèi)直營店及加盟店的數(shù)量及變動原因。

　?。ㄈ┌l(fā)行人現(xiàn)有各直營店的經(jīng)營情況，包括地址、營業(yè)面積、開業(yè)時間、裝修支出及攤銷政策，報告期內(nèi)各直營店的營業(yè)收入、利潤總額、凈利潤、桌/座流轉(zhuǎn)率、顧客人均消費(fèi)等。

　?。ㄋ模┌l(fā)行人現(xiàn)有各直營店的店面租賃情況，包括租賃期限、租金水平、續(xù)租權(quán)利、產(chǎn)權(quán)瑕疵及對門店持續(xù)經(jīng)營的影響。

　?。ㄎ澹┌l(fā)行人現(xiàn)有各加盟店的控制人、店面名稱、地址、營業(yè)面積、開業(yè)時間以及報告期內(nèi)特許經(jīng)營費(fèi)、管理費(fèi)的收取情況。

　?。┌l(fā)行人現(xiàn)有加盟店特許經(jīng)營到期后的商業(yè)合作安排，歷史上加盟店到期后不再續(xù)約的比例，發(fā)行人與現(xiàn)有加盟店相關(guān)利益主體是否存在糾紛。

　　保薦機(jī)構(gòu)及發(fā)行人律師應(yīng)核查發(fā)行人報告期內(nèi)加盟店停業(yè)或關(guān)閉的原因，核查發(fā)行人與現(xiàn)有加盟店相關(guān)利益主體是否存在糾紛；會計師應(yīng)核查披露數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。

　　二、發(fā)行人主要經(jīng)營模式及持續(xù)發(fā)展能力

　　發(fā)行人通過直營及特許經(jīng)營方式快速擴(kuò)張，面臨較大的市場競爭風(fēng)險，招股說明書應(yīng)披露：

　　（一）發(fā)行人的市場定位、定價政策及與主要競爭對手的差異。

　?。ǘ┌l(fā)行人的主要市場推廣模式及各門店在資產(chǎn)、人員、財務(wù)、機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)等方面的管理方式。

　?。ㄈ┌l(fā)行人選擇新店地址的條件，以及防范新店與現(xiàn)有門店競爭的措施。

　?。ㄋ模┰谡Ｇ闆r下新店達(dá)到收支平衡所需的時間。

　?。ㄎ澹┌l(fā)行人未來的擴(kuò)張計劃，包括未來三年擬新設(shè)門店數(shù)量，收購計劃、預(yù)期投資成本、資金來源。如發(fā)行人計劃跨區(qū)域經(jīng)營，還應(yīng)披露在向新地區(qū)擴(kuò)張過程中，外部環(huán)境、稅收政策、消費(fèi)習(xí)慣等差異對公司新設(shè)門店的不利影響。

　　（六）發(fā)行人的市場競爭狀況，所在區(qū)域及目標(biāo)區(qū)域同類品牌及餐飲門店的數(shù)量及競爭情況，發(fā)行人與主要競爭對手的比較，包括市場地位、市場占有率、品牌、特征及經(jīng)營環(huán)境等。

　?。ㄆ撸┌l(fā)行人采用特許經(jīng)營方式合作經(jīng)營的，招股說明書應(yīng)披露：1.發(fā)行人特許經(jīng)營模式下的品牌加盟策略，加盟店管理模式，相關(guān)各方的權(quán)利與義務(wù)，加盟費(fèi)的收取原則等；2.發(fā)行人控股股東或?qū)嶋H控制人、董事、監(jiān)事及高級管理人員及其直系親屬，以及內(nèi)部員工持有加盟店股份的情況；3.特許經(jīng)營業(yè)務(wù)對發(fā)行人的重要性，報告期各期占發(fā)行人營業(yè)收入及利潤總額的比例；4.發(fā)行人確保加盟店根據(jù)發(fā)行人的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營的措施。

　　保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)核查發(fā)行人報告期內(nèi)是否存在因管理不善、各直營店或加盟店未遵守公司內(nèi)部管理制度等因素而導(dǎo)致對發(fā)行人品牌和日常經(jīng)營產(chǎn)生不利影響的情況。

　　保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)發(fā)行人的經(jīng)營現(xiàn)狀，結(jié)合企業(yè)定位、消費(fèi)人群、門店布局及經(jīng)營業(yè)績、募投項(xiàng)目等情況，對在新地區(qū)開設(shè)的直營店和加盟店最近三年及一期的財務(wù)狀況進(jìn)行分析比較，說明發(fā)行人跨區(qū)域發(fā)展業(yè)務(wù)的能力，是否存在跨區(qū)域經(jīng)營的風(fēng)險。

　　三、發(fā)行人食品安全衛(wèi)生

　　發(fā)行人應(yīng)高度重視食品安全衛(wèi)生等問題，招股說明書應(yīng)披露：

　　（一）發(fā)行人的食品安全控制體系及采購、加工、存儲、配送、人力資源、質(zhì)量控制等管理措施，比如負(fù)責(zé)食品安全的高級管理層的身份，從事質(zhì)量監(jiān)控的員工人數(shù)及有關(guān)員工的職位、資歷和背景；發(fā)行人對供應(yīng)商進(jìn)行檢測的方式、次數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)行人報告期內(nèi)是否受到相關(guān)部門對食品或餐廳衛(wèi)生的調(diào)查，解決的方案和處理的結(jié)果。

　?。ǘ┌l(fā)行人及其下屬各門店報告期內(nèi)在食品安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面受到相關(guān)部門處罰的情況。

　?。ㄈ﹫蟾嫫趦?nèi)發(fā)行人收到的有關(guān)其所提供食品及服務(wù)的投訴情況。發(fā)生食物中毒等安全事故的，應(yīng)披露事故原因、涉及的顧客人數(shù)、處理結(jié)果。

　　保薦機(jī)構(gòu)及發(fā)行人律師應(yīng)核查發(fā)行人報告期內(nèi)是否存在因食品安全、衛(wèi)生等問題造成的重大訴訟或糾紛，并向相關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)查詢是否存在顧客投訴或索賠；核查發(fā)行人是否受到相關(guān)部門對其食品、衛(wèi)生、環(huán)保、消防問題的調(diào)查及處理結(jié)果。

　　四、發(fā)行人主要管理制度及執(zhí)行情況

　　發(fā)行人應(yīng)在招股說明書中披露其主要管理制度及執(zhí)行情況：

　?。ㄒ唬┌l(fā)行人報告期內(nèi)在采購、付款等方面的內(nèi)控制度建設(shè)及運(yùn)行情況，包括各直營店和加盟店主要原輔材料的供應(yīng)方式，不同渠道采購的數(shù)量及金額，主要供應(yīng)商等情況；報告期各期全部店面統(tǒng)一采購、加工、配送的覆蓋比率，以及集中采購、統(tǒng)一配送的商品總價值占營業(yè)成本的比重。

　　（二）發(fā)行人報告期內(nèi)在銷售、收款、資金管理等方面的內(nèi)控制度建設(shè)及運(yùn)行情況。如發(fā)行人采用了店面集中監(jiān)控及交易結(jié)算系統(tǒng)，應(yīng)披露系統(tǒng)的主要功能及報告期內(nèi)的實(shí)際運(yùn)行情況。

　?。ㄈ┌l(fā)行人應(yīng)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)披露所采用的主要會計政策，特別是餐飲收入、與餐飲相關(guān)的煙酒收入、商品銷售收入、特許權(quán)及加盟費(fèi)等收入的確認(rèn)和計量方法。

　?。ㄋ模┌l(fā)行人報告期各期對個人客戶銷售收入占全部銷售收入的比例，以現(xiàn)金、刷卡方式進(jìn)行結(jié)算的比例。

　?。ㄎ澹┌l(fā)行人連鎖經(jīng)營的管理模式和組織管理方法。

　　會計師應(yīng)針對發(fā)行人的經(jīng)營及核算特點(diǎn)，關(guān)注發(fā)行人收入的確認(rèn)和計量，以及與收入確認(rèn)相關(guān)的打折、發(fā)卡、贈券等行為的會計核算方法。

　　會計師應(yīng)對發(fā)行人的內(nèi)控制度建設(shè)、交易結(jié)算系統(tǒng)的應(yīng)用給予充分關(guān)注，核查發(fā)行人報告期內(nèi)內(nèi)部控制制度的設(shè)計及運(yùn)行是否健全有效，核查范圍包括但不限于發(fā)行人在采購、付款、銷售、收款及資金管理等環(huán)節(jié)所采取的具體內(nèi)控措施及執(zhí)行情況，集中監(jiān)控系統(tǒng)和交易結(jié)算系統(tǒng)的運(yùn)行情況，申報報表和原始報表存在重大差異的原因等。

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　　五、發(fā)行人公司治理

　　發(fā)行人應(yīng)在招股說明書進(jìn)一步細(xì)化披露公司治理的有關(guān)情況，包括：

　?。ㄒ唬┕竟蓶|大會、董事會、監(jiān)事會、獨(dú)立董事、董事會秘書制度的建立時間及主要內(nèi)容，說明相關(guān)制度是否符合中國證監(jiān)會發(fā)布的有關(guān)上市公司治理的規(guī)范性文件要求，是否存在差異。

　　（二）報告期公司股東大會、董事會、監(jiān)事會的實(shí)際運(yùn)行情況，包括但不限于會議召開次數(shù)、出席會議情況及決策事項(xiàng)。

　?。ㄈ┆?dú)立董事、監(jiān)事包括外部監(jiān)事（如有）出席相關(guān)會議及履行職責(zé)的情況；如獨(dú)立董事、監(jiān)事對有關(guān)決策事項(xiàng)曾提出異議的，則需披露該事項(xiàng)的內(nèi)容、獨(dú)立董事、監(jiān)事的姓名及所提異議的內(nèi)容等。

　?。ㄋ模┕緫?zhàn)略、審計、提名、薪酬與考核等各專門委員會的設(shè)立時間、人員構(gòu)成及實(shí)際發(fā)揮作用的情況。

　?。ㄎ澹┕踞槍ζ涔蓹?quán)結(jié)構(gòu)、行業(yè)等特點(diǎn)建立的保證其內(nèi)控制度完整合理有效、公司治理完善的具體措施。

　　保薦機(jī)構(gòu)、發(fā)行人律師應(yīng)切實(shí)履行盡職調(diào)查義務(wù)，通過訪談、調(diào)閱公司內(nèi)部決策的相關(guān)資料等，核查了解發(fā)行人內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、三會實(shí)際運(yùn)行情況等，并就發(fā)行人公司治理結(jié)構(gòu)的完備性、有效性發(fā)表明確意見。

　　六、發(fā)行人商標(biāo)及商號

　　關(guān)于發(fā)行人的商標(biāo)和商號，招股說明書應(yīng)披露：

　?。ㄒ唬┌l(fā)行人擁有商標(biāo)的名稱、取得方式和時間、使用情況、使用期限，并說明是否為國家馳名商標(biāo)；發(fā)行人使用的商號是否已登記注冊并制定具體的保護(hù)措施。

　?。ǘ┌l(fā)行人商標(biāo)、商號對直營店、加盟店的授權(quán)使用情況，相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。

　?。ㄈ┌l(fā)行人報告期內(nèi)是否存在因商標(biāo)、商號使用發(fā)生糾紛的情況；如存在，應(yīng)披露進(jìn)展情況及處理結(jié)果，影響較大的，應(yīng)作重大事項(xiàng)提示。

　?。ㄋ模┯捎跉v史原因存在個別企業(yè)使用與發(fā)行人相同或類似的商標(biāo)、商號，易導(dǎo)致投資者產(chǎn)生混淆的，應(yīng)詳細(xì)披露有關(guān)情況，并充分揭示風(fēng)險。

　　七、發(fā)行人員工及其社會保障情況

　　餐飲企業(yè)人員流動較為頻繁，招股說明書應(yīng)披露：

　?。ㄒ唬┌l(fā)行人報告期內(nèi)各直營店聘用員工的數(shù)量及薪酬，社會保險、住房公積金的繳納情況。

　?。ǘ﹫蟾嫫诟髌诘膯T工流失率，特別是店長、廚師、中層管理人員的流失率；發(fā)行人針對核心員工實(shí)施的激勵計劃，員工培訓(xùn)及人才儲備計劃。