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　　海南餐飲服務(wù)實(shí)行分級(jí)管理 優(yōu)秀餐館有“笑臉”

　　據(jù)了解，我省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化等級(jí)分為動(dòng)態(tài)等級(jí)和年度等級(jí)。各市縣食品藥品監(jiān)管部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)和年度考核，動(dòng)態(tài)考核評(píng)定出優(yōu)秀、良好、一般3個(gè)等級(jí)，分別用大笑、微笑和平臉三種卡通形象表示；年度考核綜合動(dòng)態(tài)考核結(jié)果評(píng)定出優(yōu)秀、良好、一般3個(gè)等級(jí)，分別用A、B、C三個(gè)字母表示。評(píng)定分?jǐn)?shù)在9.0分以上（含9.0分）的為優(yōu)秀；評(píng)定分?jǐn)?shù)在8.9分至7.5分（含7.5分）的為良好；評(píng)定分?jǐn)?shù)在7.4分至6.0分（含6.0分）的為一般。評(píng)定分?jǐn)?shù)在6.0分以下的，或2項(xiàng)以上（含2項(xiàng)）關(guān)鍵項(xiàng)不符合要求的，不評(píng)定等級(jí)。

　　評(píng)定由執(zhí)法監(jiān)督人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查并評(píng)分，評(píng)定結(jié)果由檢查人員和被檢查餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員簽字確認(rèn)。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，7月底前我省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理將完成首批城區(qū)學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位監(jiān)督檢查、量化分級(jí)評(píng)定和掛牌公示，以引導(dǎo)公眾健康消費(fèi)，廣大消費(fèi)者可尋找“笑臉”就餐。

　　持續(xù)性的他律壓力才會(huì)讓商家始終保持在正確的軌道上

　　在現(xiàn)代社會(huì)，分級(jí)評(píng)價(jià)制度并不鮮見，目的是希望幫助消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量有一個(gè)相對(duì)靠譜的判斷，對(duì)商家也能起到必要的監(jiān)督作用。餐館分級(jí)大體也遵循此道，但是從實(shí)際看，各地的執(zhí)行情況并不給力，頗有點(diǎn)“形同虛設(shè)”的意思。

　　餐館分級(jí)制度已實(shí)施多年，各地衛(wèi)生局用A、B、C、D對(duì)餐飲單位進(jìn)行衛(wèi)生等級(jí)考核。分級(jí)審批涉及餐館后廚設(shè)施、原材料進(jìn)貨渠道、庫(kù)房管理等，甚至對(duì)冷葷間水龍頭的設(shè)置都做了明確規(guī)定。如此事無巨細(xì)，主管部門就是為了有效提升餐廳的衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，讓消費(fèi)者吃上放心飯。

　　制度設(shè)計(jì)的初衷很豐滿，現(xiàn)實(shí)中的執(zhí)行情況卻很骨感。據(jù)報(bào)道，有的餐館一旦通過評(píng)級(jí)對(duì)衛(wèi)生狀況就放任自流，有的餐館因?yàn)樵u(píng)級(jí)級(jí)別低，害怕“有礙觀瞻”就不懸掛等級(jí)公示牌，而那些藏匿于深巷之中的黑餐館，干脆就變成了制度難以覆蓋的盲區(qū)。

　　種種亂象叢生，很大程度上讓保衛(wèi)百姓餐桌的分級(jí)制度變成了一紙空文，深究其因，還是由于常態(tài)化監(jiān)管的空缺。衛(wèi)生監(jiān)督部門在分級(jí)之后的日常檢查不到位，抽查和更新評(píng)價(jià)的頻率較低，造成了分級(jí)制度對(duì)大量餐館的約束力不足，于是不少餐館放松了對(duì)評(píng)級(jí)的重視。

　　一般而言，任何制度安排，都必須輔之以強(qiáng)有力的日常監(jiān)管。逐利的沖動(dòng)容易讓商家產(chǎn)生自律的惰性，持續(xù)性的他律壓力才會(huì)讓其始終保持在正確的軌道上，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。缺乏監(jiān)督，有制度等于沒制度。因此強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)監(jiān)督成為制度落實(shí)的不二法門。

　　新的餐館分級(jí)制度將評(píng)價(jià)的等級(jí)變?yōu)榱?ldquo;笑臉”和“哭臉”。衛(wèi)生部門對(duì)衛(wèi)生良好、貼“笑臉”的餐飲單位，每半年復(fù)查一次。對(duì)貼“無表情臉”和貼“哭臉”的餐飲單位，每?jī)蓚€(gè)月復(fù)查一次。希望日常監(jiān)管能夠最終落到實(shí)處，讓百姓望“笑臉”而心安，讓商家見“哭臉”而自省。

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　　餐館分級(jí)“形同虛設(shè)”

　　餐館分級(jí)制度早在多年前就已在全國(guó)各地開始實(shí)行。近日，記者走訪了30多家各級(jí)餐館，發(fā)現(xiàn)制度實(shí)行多年后問題依然存在，公示餐館分級(jí)“形同虛設(shè)”。

　　部分餐館存在的問題有：餐館一旦通過了衛(wèi)生監(jiān)管部門的評(píng)級(jí)，“一勞永逸”，衛(wèi)生狀況就很難再達(dá)標(biāo)；餐館擔(dān)心等級(jí)低影響“視覺效果”，不公示安全等級(jí)牌；不少餐廳對(duì)評(píng)級(jí)不重視，通過分級(jí)提高餐廳質(zhì)量的目的并沒有完全實(shí)現(xiàn)；在城鄉(xiāng)結(jié)合等地區(qū)，有很多私搭亂建或者藏在居民住宅區(qū)里的“黑餐廳”無法管理。