6月21日，香港食物及衛(wèi)生局局長(zhǎng)周一岳表示，大陸供港食品的安全率達(dá)到了99.999%，這在全世界都是很難得的。周一岳感謝內(nèi)地在供港食品方面給予香港很大支持。

　　“供港食品安全”的純度達(dá)到了“五個(gè)九”，超過(guò)了24K黃金的純度，令人艷羨不已。按照有關(guān)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)，內(nèi)地食品合格率則在九成左右，而公眾對(duì)此實(shí)際感知要低得多。肯定很多人會(huì)想知道，“供港食品”的安全配置到底高在哪？為什么能做到？作為一名基層食品安全監(jiān)管人員，我的比較分析如下。

　　第一，法律規(guī)范配置高。國(guó)家質(zhì)檢總局相繼針對(duì)供港澳蔬菜、活牛、活豬、活羊、活禽、食用水生動(dòng)物、冰鮮凍肉等食品出臺(tái)了一系列專(zhuān)門(mén)檢驗(yàn)檢疫規(guī)范，相關(guān)地方還制定了供港食品地方規(guī)范，這些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，支撐起了全面嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。據(jù)媒體報(bào)道，按照這些規(guī)范，供港食品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售被納入全程監(jiān)控，一棵大白菜就需要十幾次檢驗(yàn)。反觀內(nèi)地同類(lèi)規(guī)范，雖在不斷健全發(fā)展，但仍嫌粗疏籠統(tǒng)，標(biāo)準(zhǔn)偏低，甚至存有一定漏洞。

　　第二，監(jiān)管責(zé)任配置高。法律分工明確，監(jiān)管部門(mén)權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)，食品安全監(jiān)管的經(jīng)費(fèi)、人力能夠保障到位，能夠嚴(yán)格完成檢查檢驗(yàn)的頻次，保證檢查檢驗(yàn)的效果，把法律真正落到實(shí)處。而內(nèi)地食品安全監(jiān)管部門(mén)還存有監(jiān)管的交叉模糊區(qū)域，容易推諉扯皮，對(duì)一些行業(yè)，很多部門(mén)都可以管，但都不愿管，或都管不好；經(jīng)費(fèi)不能充分保障，巡查及檢驗(yàn)檢疫“缺米下炊”；人力不足，一個(gè)十幾人的縣級(jí)食藥監(jiān)局要監(jiān)管一兩千家餐飲單位，一個(gè)五六人的工商所要監(jiān)管幾百家食品店，往往力不從心；人員素質(zhì)不高，難以勝任一些有技術(shù)含量的快速檢測(cè)工作；責(zé)任心差，監(jiān)管成功率低，有時(shí)甚至形同虛設(shè)。

　　第三，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者配置高。均證照齊全，管理運(yùn)營(yíng)規(guī)范。而內(nèi)地還有不少無(wú)證無(wú)照的食品業(yè)者，一些有證照的食品業(yè)者也法治意識(shí)淡薄，經(jīng)營(yíng)素質(zhì)偏低。

　　此外還有兩方面原因——監(jiān)管關(guān)口集中，供港食品需要通過(guò)海關(guān)，監(jiān)管部門(mén)的過(guò)關(guān)檢驗(yàn)檢疫事半功倍；監(jiān)管范圍集中，供港食品主要集中在蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)等行業(yè)，監(jiān)管可以精益求精。而內(nèi)地監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管關(guān)口分散，監(jiān)管范圍廣泛，包括很多風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)和環(huán)節(jié)，監(jiān)管難度大。

　　知道了為何“供港食品”如此安全，就知道了內(nèi)地的食品安全差距在哪。盡管前者有一些獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，但大多數(shù)經(jīng)驗(yàn)還是共性互通的，我們完全可以參考借鑒。