“湖南中小餐飲企業(yè)三成生存困難”、“武漢每月百余家餐館歇業(yè)“、“廈門(mén)餐飲企業(yè)月倒閉率高達(dá)15%”……近一段時(shí)間以來(lái)，關(guān)于餐飲行業(yè)“日子難過(guò)”的討論引起多方關(guān)注，網(wǎng)民紛紛“吐槽”：餐飲業(yè)的“2012”真的來(lái)了么？作為經(jīng)濟(jì)景氣“晴雨表”的餐飲業(yè)表現(xiàn)低迷，再次觸動(dòng)了人們對(duì)小微企業(yè)生存發(fā)展、擴(kuò)大與提振內(nèi)需等問(wèn)題的思考。

　　據(jù)中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)近日發(fā)布的《2012年上半年餐飲行業(yè)形勢(shì)分析》披露，今年上半年我國(guó)餐飲業(yè)增速比去年同期回落3個(gè)百分點(diǎn)，成為除2003年因“非典”因素外新世紀(jì)以來(lái)的最低值。目前的增長(zhǎng)率與商務(wù)部對(duì)“十二五”期間餐飲業(yè)發(fā)展的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)16%相距甚遠(yuǎn)，面臨的形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。

　　記者在福州、廈門(mén)等地走訪時(shí)了解到，除少數(shù)大型品牌餐飲企業(yè)外，廣大中小餐飲企業(yè)普遍面臨較大生存壓力。稅費(fèi)、原材料價(jià)格、人工工資和房租越來(lái)越高，而利潤(rùn)卻越來(lái)越低的“四高一低”問(wèn)題較往年更為突出。

　　福建三明一位多年經(jīng)營(yíng)沙縣小吃的業(yè)主周誠(chéng)如說(shuō)：“現(xiàn)在每月包吃住2500元工資仍難招到合適的服務(wù)員，一年一簽的房租說(shuō)漲就漲，連個(gè)劃價(jià)的余地都沒(méi)有，開(kāi)個(gè)小飯店的收入已經(jīng)和打工差不了不少。”

　　除了成本壓力，消費(fèi)不足也對(duì)餐飲業(yè)構(gòu)成影響。一方面地溝油、三聚氰胺、農(nóng)殘超標(biāo)等食品安全事件頻發(fā)，對(duì)餐飲消費(fèi)信心打擊不?。桓鼮橹匾氖窃?ldquo;錢(qián)越來(lái)越不值得錢(qián)”的通脹預(yù)期之下，城鎮(zhèn)居民特別是工薪階層對(duì)餐飲消費(fèi)支出也捂緊了“錢(qián)袋子”。

　　福建東南競(jìng)爭(zhēng)力研究院院長(zhǎng)王開(kāi)明認(rèn)為，單就市場(chǎng)表現(xiàn)而言，餐飲業(yè)的興衰有其行業(yè)性、周期性特征，現(xiàn)在餐飲業(yè)遭遇的寒冬就與進(jìn)入門(mén)檻低、規(guī)模小、差異競(jìng)爭(zhēng)不足有關(guān)，但“民以食為天”，餐飲業(yè)的整體行情也是觀照當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和預(yù)期的一個(gè)窗口。

　　專家認(rèn)為，餐飲行業(yè)多是與民生息息相關(guān)的小微企業(yè)，也是我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)“晴雨表”。餐飲業(yè)的走向，一定程度反映我國(guó)整個(gè)小微企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。2008年金融危機(jī)以來(lái)，個(gè)體工商戶倒閉數(shù)量逐年增多，說(shuō)明小微企業(yè)發(fā)展形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)有中小企業(yè)1000多萬(wàn)家，占企業(yè)總數(shù)95%以上，創(chuàng)造了全國(guó)50%的稅收和80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)“衰退”預(yù)期加劇、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)“筑底”未牢的背景下，這些以民營(yíng)為主、以勞動(dòng)密集為主的中小企業(yè)面臨多重壓力，業(yè)內(nèi)呼吁“松綁”、“減負(fù)”、“放水養(yǎng)魚(yú)”等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的聲音高漲。

　　事實(shí)上，扶持小微企業(yè)發(fā)展、激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生活力已進(jìn)入國(guó)家宏觀調(diào)控范疇：2010年5月，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》；2011年10月，國(guó)務(wù)院研究確定支持小型微型企業(yè)發(fā)展的九項(xiàng)金融、財(cái)政政策措施；今年4月26日，國(guó)務(wù)院再頒《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》。

　　擴(kuò)大內(nèi)需離不開(kāi)小微企業(yè)“助力”，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)認(rèn)為，當(dāng)前擴(kuò)大消費(fèi)的有效辦法之一是對(duì)中小企業(yè)減稅。目前中國(guó)90%的企業(yè)稅收只占了所有企業(yè)稅收的10%以下，而這些企業(yè)多是小微企業(yè)，如果對(duì)這些企業(yè)減稅，對(duì)整個(gè)中國(guó)企業(yè)稅收的影響并不大，所用的財(cái)政資源不多，受益的企業(yè)和就業(yè)人數(shù)卻很大。

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　　可喜的是，自去年上海進(jìn)行“營(yíng)改增”試點(diǎn)后，今年8月1日起至年底前，我國(guó)繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行“營(yíng)改增”試點(diǎn)，并由上海市分批擴(kuò)大至北京等9個(gè)省市及廈門(mén)等3個(gè)計(jì)劃單列市。

　　小微企業(yè)稅負(fù)改革已初見(jiàn)成效。就上海試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)看來(lái)，全市共有12.6萬(wàn)戶企業(yè)納入試點(diǎn)，截至目前，89.6%的試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)減輕，其中8萬(wàn)多戶小規(guī)模納稅人稅負(fù)全面減輕，原增值稅一般納稅人稅負(fù)也全面減輕，小微企業(yè)成最大受益者。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司有關(guān)負(fù)責(zé)人日前在接受新華社采訪時(shí)表示，下一步我國(guó)采取的“穩(wěn)增長(zhǎng)”措施將堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求、堅(jiān)持更加注重發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。落實(shí)好減輕小型微型企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的政策措施，嚴(yán)格清理各類不合理收費(fèi)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。改善對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)特別是小微企業(yè)等的信貸支持。

　　業(yè)內(nèi)人士和專家認(rèn)為，當(dāng)前城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力依然強(qiáng)勁，趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)明顯，餐飲業(yè)的低潮只是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的階段性表征，當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本面和政策大環(huán)境，都對(duì)小微企業(yè)釋放出多重利好，小微企業(yè)走近“春天”并不悲觀。